2007年上半年，根据区委、区政府的工作部署和全市民政局长会议精神，全区民政系统坚持以科学发展观为指导，以解决民生、维护民利、落实民权为根本工作理念，扎实工作、开拓创新，使大兴民政事业继续保持健康发展的良好势头，并在某些具体工作上凸现出亮点和新突破。
（一）城乡救助工作扎实推进，危房改造凸现亮点。截止5月底，全区纳入城乡低保范围3167户、6015人，累计发放保障金361.8万元。其中，新审批98户、198人；撤消160户、336人；增加或降低保障标准132户、251人，保证了动态管理下的"应保尽保"、"应撤则撤"、保障标准"应增则增"、"应降则降"。对769户城低保家庭中的1383人，按照不同政策系数，落实了分类救助；实施医疗29人，其中城市特困人员20人，农村特困人员9人，合计救助金额4.82万元；为75户214人发放临时救助金20.5万元；办理助老慈善医疗卡1740人，慈善助学160人，有效缓解了这部分人群因灾、因病、就学和采暖的实际困难；拨发救灾资金35万元，为3484户、7451人基本解决了2006年度因灾情导致的口粮、衣被等基本生活困难问题；为110户社救对象翻建、维修房屋454间；市、区、镇三级补助资金219万元，此项工作为我区历年危房改造之最、力度之最，位列全市第二，成为我区新农村建设的一大亮点，得到农村社会的广泛好评。
切实做好社会捐赠捐助接收发放工作。上半年，接收社会各界捐赠32人次，捐赠款3600元；衣服1225件、书籍、光盘等物品73件，价值12430元；魏善庄镇爱心家园显现成效，发放物资2300余件，500余低保、残疾及特困边缘家庭得到基本生活救助；目前，清源街道爱心家园正在积极筹建中，预计7月可投入使用。
稳步推进流浪乞讨人员救助管理工作。出台了《大兴区关于进一步做好流浪乞讨人员危重病人、精神病人救治工作实施细则》，牵头组织召开了全区救助管理工作协调会，明确了职责划分和具体实施办法，为推进救助管理工作奠定了基础。上半年接待求助98人，救助96人，通过外联和劝返，已离站94人，使他们回到了亲人身边，目前尚未离站2人。
（二）社区建设重点工作有了新突破。一是区财政下拨1890万元专项资金到三个街道财政所，为21个居委会解决办公用房提供了根本保障。二是和谐社区试点工作全面展开，各街道将20%的社区列为创建单位，加强具体指导、检查落实，有力促进了和谐社区建设。创建和谐社区示范活动全面展开。三是深化街道社区服务体制改革，搭建社区服务平台；以清源街道为试点，进一步明确街道社区服务中心的性质和定位，探索设立社区服务发展专项资金，构建社区服务商对居民的服务平台，由直接提供公共服务转变为对服务商的监督和政策资金支持，满足社区居民多层次、多样化的需求。四是推进街道社区管理体制和运行机制建设，开展街道地区成员代表会议制度试点工作，进一步完善了街道和谐社区建设委员会的工作体制和运行机制，充分发挥对地区和谐社区建设工作统一规划、组织、协调、指导作用，增强了街道"统筹辖区发展，监督专业管理，组织公共服务，指导社区建设"的职能。五是设立和谐社区建设专项资金，建立和谐社区财力支持机制，形成了对和谐社区建设改革任务、街道社区试点工作、培育社区服务组织、提供政府公共服务的财力支持机制，推进了和谐社区建设有效开展。
（三）基层民主政治建设进一步推进。村委会换届选举工作按计划、有步骤、分阶段稳步开展。截止6月中旬，全区518个参选村全部完成提名工作，确定正式候选人2622名，其中村主任候选人1028人，委员候选人1594人，6月23日、24日为全区投票日，全面进入选举阶段，各镇进一步对重点村、难点村调整，充实了包村力量，研究制定了预案，确保选举工作依法、公开、平稳开展。其间，瀛海镇作为试点，全镇28个村全部完成选举和新老村委会班子交接及推选村民代表工作。出台了"大兴区关于进一步健全完善社区居务公开制度的意见"，指导社区规范了居民会议和居民民主日制度，社区民主自治工作全面推进，评选表彰市级先进社区居委会5个、区级先进社区居委会9个。
（四）全面落实优抚安置政策，认真做好新一轮双拥检评准备工作。上半年，为691名优抚对象报销医疗费125.56万元，为108名优抚对象办理大病临时医疗补助19.8万元，落实危房改造15户、72间，市、区、镇三级补助每户3万元，目前，主体工程全部完成，7月上旬开始验收。拨发5万元专款，对8座重点革命烈士墓进行绿化，对497座无保护烈士纪念建筑物进行实地调查，其中43个有烈士墓的，根据市局有关通知精神，做出维修计划，报请市处和区财政给予资金支持。审查接收复退军人205名，其中需要安置的城镇复退军人116人，目前已妥善安置106人，同时，生活补助费和自谋自职费全部足额发放到位，广大优抚对象的合法权益得到切实保障。军休所、光荣院深化服务管理，较好落实了军休干部"两个待遇"、"六个老有"和休养员的基本权益。紧紧围绕新一轮"全国双拥模范城（县）"评选活动，全面完成了各项迎检准备工作，并由常红岩副区长代表区双拥工作领导小组以多媒体的形式，结合题为《落实科学发展观，共创双拥新佳绩》的自荐报告在市里申报，被北京社会报推荐公示，目前全力以赴、积极运作、迎接上级组团检查验收。
（五）社会福利事业健康发展。编制完成"大兴区社会福利事业'十一五'发展规划",深入实施《开展养老服务社会化示范活动方案》，加强试点指导，调动全区各类养老服务机构积极性，广泛开展争创养老服务社会化示范区、镇、机构活动。经评选，西红门等4个镇、街道被评为区级示范镇（街道），红星敬老院等5家养老服务机构被评为区级示范机构，其中3个镇（街道）和5家养老机构申报市级示范镇（街道）、机构，我区申报市级示范区。目前，市级验收工作基本完成。接收安置社会弃婴20名，为3名孤残儿童上报手术康复"明天计划"。加强征地超转人员服务管理，接收超转人员765人，资金3.5亿元，全部转入财政专户。全区109家社会福利企业上半年预计完成销售收入36000万元，利税3900万元，同比分别提高13%和8%。其中，直属福海工贸集团预计完成工业产值2380万元、销售收入5070万元、利润670万元、增加值980万元，分别实现年计划指标的44%、51%、53%和54%。发行福利彩票5154.5万元，筹集公益金425.2万元。
（六）社会事务管理工作依法稳步开展。重视民间组织培育发展和管理监督，上半年新发展社会团体7个，变更登记1个；发展民办非企业单位4个，变更登记5个，组织召开民间组织开展诚信自律活动动员大会，下发了《关于进一步开展民间组织自律与城信活动的实施意见》，具体明确了民间组织城信建设四项主要工作，促进了民间组织健康发展。加强婚姻登记机构自身建设，建立健全执法责任制度，积极开展为民服务、便民服务、优质服务，办理结婚登记2519对、离婚登记546对、收养登记9件，执法合格率100%；圆满完成省市界联检工作，积极开展三个街道及相关镇行政区域界线勘测工作，目前外业工作，资料汇总整理、界线平面图测绘、界线走向说明等工作全部完成，正式勘界报告及行政区域界线协议书已在加紧编写。同时，完成瀛海地区办事处申报工作，并获批成立，为我区行政区划管理体制由农村向城市化转变奠定了基础。积极推进殡葬改革，全面启动平坟工作，新农村建设试点村平坟工作基本完成，成功解决土葬两起，圆满完成清明节群众祭扫接待工作，祭扫活动从始至终保持文明、有序、安全、稳定。出台了《大兴区关于进一步加强见义勇为权益保护工作的意见》，调整提高了见义勇为奖励、抚恤标准。组织全区各镇、街道广泛开展"宣传周"活动，发放材料2万余份，两节期间，采取重点慰问和普遍走访的形式，把党和政府的关怀送到每一位见义勇为人员家中，切实维护了见义勇为人员的合法权益。
（七）自身建设进一步增强。大力加强各级领导班子和队伍建设，深入开展党性教育、法制教育和业务学习、考核，民政队伍整体素质和法律意识、服务意识、创新意识、奉献意识不断提高，推动了各项民政工作长足发展，民政宣传教育、理论研究、信息信访、计划财务等工作也都取得了新的进展。在第十一次北京市民政会议上，我区再次被评为北京市民政工作先进单位，4名同志被评为全市民政系统先进工作者。
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